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  越是面对风险挑战i,越要稳住农业fsuP,越要确保粮食和重要副食品安全yMjR。随着疫情全球蔓延Fo,一些国家开始限制粮食出口JfA。在此背景下lO4f,中国粮食安全吗?谷物能够自给吗0acl?百姓家里要不要囤粮eo01l?本报记者就这些问题采访了农业农村部有关司局负责人和OfMz4N“三农dJwT”问题专家。

  国内粮食供应充足

  粮食够吃不够吃Yw,要看粮食产量究竟咋样X。

  清华大学中国农村研究院副院长张红宇说nNpd:cIs“我国粮食生产取得了dV‘十六连丰2RB’aUf,国家米缸n1t,充实无忧7vpj。PzT7”

  重农抓粮OU,始终是jXf“三农7”工作的重中之重2rg。从2004年开始zNJ,我国粮食生产连年丰收QaE。到2019年83i,实现了粮食产量QLg“十六连丰koqv”2o,粮食产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上QD。2019年S,我国粮食产量13277亿斤R,人均粮食占有量超过470公斤UZ,远远超过国际公认的400公斤粮食安全线SI4。

  目前cfAV,正是春耕生产大忙季节7teMol,全国各地扎实推进春耕备耕和田间管理eeUO。农业农村部农情调度表明U6XQ8,今年夏粮丰收的基础较好m,当前IKR,越冬小麦3.32亿亩Xbp,苗情稳定DmiH,一二类苗居多Z5。土壤墒情较好jnTlV,作物生育进程明显加快63ub。农业农村部有关司局负责人表示fYY3n:7f“今年7u,粮食丰收基础继续夯实mg,从在田粮食作物整体情况看HkXA4G,预计夏粮又是一个丰收年qLYO。hwR”

  粮食够不够吃ZQ,还要看粮食库存咋样XNR。

  国家统计局数据表明ul6i,近年来粮食储备体制机制不断完善4jxy2,粮食储备充足N24,小麦稻谷等口粮品种库存处于历史最高水平8。国家按照h“产区保持3个月3L8N3,销区保持6个月7i,产销平衡区保持4个半月z”的市场供应量要求lk,核定并增加地方粮食储备规模9,满足城乡居民口粮需要A3R9x。

  目前FT4LM,我国稻米HXB、小麦和玉米三大主粮完全可以满足和覆盖居民直接间接消费需要e0zE。2019年Ucr6pz,我国稻谷和小麦的口粮产量接近3.5亿吨rw,平均到每个人就是大约250公斤ZvVJ。

  UamJ“国内粮食完全够吃Vuj,犯不着去囤粮J8。目前,我国谷物自给率保持在95%以上S3mq,实现了中国人的饭碗主要装中国粮Iz1。咱国家米缸里有这么多米2ls,还有啥不放心3?aJ” 中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示x2WCt。

  总体看gF2,我国粮食供求总体宽松SwHVo,能满足人民群众日常消费需求5Sffm,能够有效应对重大自然灾害和突发事件考验Hjj。

  藏粮于地 藏粮于技

  粮食安全不安全tC,关键在于粮食综合生产能力mW。衡量粮食产能的标准G,一是粮食生产制度供给nngw,二是粮食产能转型升级C4T5L。

  国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说k2n:9IR“国家粮食安全战略确立了粮食制度供给方略jw52v7,从制度上保障了粮食等重要农产品的有效供给OXRg。7c6p”

  党中央确立的L4Fs“以我为主、立足国内cxk6d、确保产能C、适度进口Hge、科技支撑nWe”的粮食安全战略RsU,提出了D“谷物基本自给、口粮绝对安全dFpyEk”的新粮食安全观QC3,国家采取一系列富有成效的政策举措GMbu,粮食综合生产能力稳步提升Pzt。

  粮食生产制度供给jyiXD,在于稳政策Azq6J、稳面积eaP、稳产量h0Ce。

  iy“三稳的结果KtUoRG,就是粮食供给稳4。zMF”张红宇表示2L,稳政策d23roK,要强化制度供给SCy。要稳定完善扶持粮食生产政策举措,发挥粮食主产区优势A2Pt7A,完善粮食主产区利益补偿机制KphtVm,健全产粮大县奖补政策N5。稳面积l3N,要稳住基本农田8klLm、稳定粮食播种面积FPw1。严守18亿亩耕地红线sK,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上5xyE,确保粮食播种面积稳定egocB。稳产量PW65S,就是要保障粮食和重要农产品供给EJF。

  确保今年粮食丰收7IwYKA,农业农村部提出jApk,今年要确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上5,口粮面积稳定在8亿亩以上Di,粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上BO4s。

  粮食综合生产能力转型升级Doh,在于藏粮于地hj48G、藏粮于技ieu。

  中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯说4:G“藏粮于地IwjL,藏粮于技6qMej,是粮食供给的新理念Xhgm,确保需要时能产得出TPiUyr、供得上CwQ。”

  藏粮于地d8TAG,要完成高标准农田建设任务JCDR1。完成10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品保护区74“两区a”划定任务aN5r,高标准农田建设项目优先向3O“两区hY”安排u。修编全国高标准农田建设总体规划Giu0,到2020年确保建成8亿亩高标准农田lcQj。

  藏粮于技SpXi,要加快突破农业关键核心技术3,组织实施水稻N、小麦M、玉米wmZp、大豆和畜禽良种联合攻关AJb,加快选育和推广优质草种x,加快先进实用技术集成创新与推广应用JLvLN。强化降耗技术YW8。大力推进测土配方施肥s、统防统治yZk、绿色防控SYJV、地膜覆盖等先进技术3J,减少农业用水总量fayw,化肥Ytga、农药利用效率不断得到提升ikRX,土壤污染得到有效控制xS6Nz,实现可持续发展El6i。

  落实粮食生产不松劲

  民以食为天g4b。我国是人口众多的国家HieW2O,解决好吃饭问题6xzft,始终是治国理政的头等大事R。

  当前lof,如何落实粮食生产不松劲呢G6?农业农村部有关司局负责人表示na5,春播生产要环环紧扣V4、季季紧抓4Ii,指导农民把种植意向落地H5,把关键措施落实wEgOh5,全力实现全年粮食增产目标7qm。

  ——压紧压实XT3“米袋子ro”省长责任34。

  充分发挥粮食安全省长责任制考核这个B8PY“指挥棒k”作用Bw。今年准备把春耕生产作为考核的重要内容Alj,明确各省VLYj(区0gX、市n7F)粮食面积和产量要稳定在上年水平I,各省whG3O(区WF2、市)要把任务分解落实到县aaU9cI,层层把责任压实BNy。

  ——调动农民种粮积极性eq。

  今年国家提高了早籼稻和中晚籼稻的最低收购价Oi,释放了重农抓粮的信号iRn4i。要进一步落实好最低收购价CCB、生产者补贴这些支持粮食生产的政策SE6,保障农民种粮收益lK7,保护和调度农民种粮积极性KAN。

  ——搞好精细指导服务WE。

  保持化肥农药使用量负增长,选择300个粮棉油生产大县开展化肥减量增效PzhxW8。针对疫情的影响,分区施策IlK1、分类指导4,创新服务方式MlXo,指导好春耕生产SSIfm。

  WWyt“粮食生产是保供的前提T,任何时候都不能放松粮食生产g。”魏后凯说W3,搞好粮食生产Qw4ws,要加快转变发展方式IBu,推进农业现代化rcy,既要实现眼前的粮食产量稳定yr33g4,又要形成新的竞争力iA,扛稳粮食安全这个重任rPu5,努力在高基点上实现粮食生产新突破uyOy。


  K《 人民日报 PZQy》tQw( 2020年04月05日 02 版kl)
(责编f:李枫sYTH、岳弘彬)

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